Birokrasi nyaéta sistem organisasi pamaréntahan nu dijalankeun ku ASN atawa pajabat nu teu dipilih dina Pemilu, dumasar kana hirarki jeung aturan nu geus ditangtukeun. Istilah ieu ogé ngarujuk kana struktur organisasi anu kompleks kalayan pembagian tugas jeung wewenang anu jelas, tujuanana pikeun ngalaksanakeun kawijakan publik sacara éfisién jeung sistematis.(Source: kosapoin.com/menak-birokrat-ala-sunda)
Birokrasi dianggap instrumen kalintang pentingna dina hiji nagara, nu teu meunang henteu kudu aya. Ku alatan éta, nagara netepkeun sistem administrasi nagara anu ditujukeun pikeun ngalayanan kapentingan wargana, anu katelah birokrasi pamaréntahan. Birokrasi, salaku organisasi modern, anu konsép dasarna mimiti dikembangkeun ku Max Weber, mangrupa wangun idéal organisasi rasional, sagemblengna di pasrahkeun ka pajabat pamaréntahan anu miboga katangtuan pikeun ngajalankeunnana.(Source: kosapoin.com/menak-birokrat-ala-sunda)
Dina birokrasi Sunda, kalungguhan kapamingpinan leuwih ditekenkeun kana ajén-inajén luhung upamana kamaslahatan umum, kaadilan, jeung karukunan. Pamingpin Sunda dipiharep bisa jadi panutan anu ngajaga kasaimbangan antara kahirupan dunya jeung rohani, sarta ngutamakeun kapentingan rahayat. Kapamingpinan di masarakat diwangun ku kapamimpinan formal, kayaning pamaréntah jeung organisasi pulitik jeung lembaga. Kapamingpinan nonformal ngawengku ayana alim ulama, tokoh budayawan, atawa tokoh adat. Kapamingpinan nonformal mangrupakeun unsur masarakat nu miboga integritas, kaahlian, turta pangakuan ti rahayat. Kapamingpinan formal, dihontal ngaliwatan pamilihan. Masarakat Jawa Barat milih gubernur, walikota, atawa bupati dina prosés démokrasi anu dilaksanakeun saban lima taun.(Source: kosapoin.com/menak-birokrat-ala-sunda)
Di masarakat Sunda, kapamingpinan henteu ngan ukur tina prosés démokrasi formal pikeun milih pamingpin. Pimpinan Sunda sakuduna anu dipilih ku rahayat sarta boga kahayang ngawujudkeun ajén-inajén Sunda anu ngakar dina falsafah Sunda.(Source: kosapoin.com/menak-birokrat-ala-sunda)
Saperti umumna struktur sosial tradisional, di masarakat Sunda oge aya dua, kahiji golongan elit atawa biasa disebut “menak” jeung kadua masarakat biasa nu disebut “jalma letik” atawa golongan “cacah”.(Source: kosapoin.com/menak-birokrat-ala-sunda)
Menak mun dina budaya Jaw amah disebutna golongan priyayi, hususna di Mataram. Ngan asal usulna beda, istilah priyayi hésé disaruakeun jeung ménak. Priyayi asalna tina kecap para-yayi (adina), hartina adi raja. Sedengkeun kecap menak kapaluruh dina naskah Ciburuy (Kropak 632) (abad ke-16 Masehi) dina lembar III Verso bait ke-3, nu unina : Rampes agama, haat heman dina janma, mana urang ka (n) dal kulina, mana urang dipajarkon mena (k) ku nu rama, carik na patikrama, na kurang lanang wadwan, iya. (Urang ngarasa bagja, mangka agama geus sampurna, mikanyaah ka sasama, tuluy dianggap mulya, tuluy disebut jalma mulya ku Rama).(Source: kosapoin.com/menak-birokrat-ala-sunda)
R.H. Muhammad Musa saurang sastrawan Sunda nu produktif ngahasilkan karya-karyana di antara taun 1863-1870, dina puisina ngagambarkeun menak : “Masing jadi menak djaler istri, basa menak tea, ngenak-ngenak ati kuring, oelah kurang nya timbanqan“ (Kudu bisa jadi “menak” boh lalaki boh awewe, “menak” hartina, ngabagjakeun rahayat, kudu wijaksana).(Source: kosapoin.com/menak-birokrat-ala-sunda)
Jadi, istilah priyayi leuwih ngarujuk kana status, sedengkeun ménak dina dasarna leuwih ngarujuk kana karakter. Sanajan sacara sosial, boh ménak boh priyayi miboga status anu sarua, nya éta salaku kelompok élit dina struktur sosial. Sacara umum, golongan elit biasana turunan pangawasa atawa raja di wewengkon nu tangtu. Priyayi Jawa asalna turunan raja-raja Mataram. Kitu deui ménak téh bisa diteuleuman deui ka karajaan-karajaan Sunda.(Source: kosapoin.com/menak-birokrat-ala-sunda)
Saméméh kabentukna Propinsi Jawa Barat dina taun 1925, masarakat Sunda cicing di Priangan. Di Priangan, karajaan Sunda nu ngalaman kajayaan nya éta Pajajaran. Nurutkeun Hoesen Djajadiningrat, karajaan ieu ambruk sanggeus diserang ku Karajaan Banten taun 1579/1580. Karajaan Pajajaran jadi legenda jeung tradisi nu boga pangaruh di masarakat Sunda. Loba kulawarga di pamaréntah daérah anu ngaku turunan Pajajaran. Sanajan kitu, lain hartina elit Sunda téh turunan éksklusif ti Karajaan Pajajaran.(Source: kosapoin.com/menak-birokrat-ala-sunda)
Sabada runtagna Pajajaran, karajaan Sumedang Larang nu nuluykeun. Fragméntasi kakawasaan pulitik sabada runtuhna Karajaan Sunda Kuna (Pajajaran jeung Galuh), ngabalukarkeun munculna wewengkon pulitik nu leuwih leutik, nyaéta Kabupatén, ngajadikeun hésé pikeun ngaidéntifikasi puseur bangsawan Sunda di Jawa Barat. Ilaharna, puseur-puseur utama ieu, salian ti jadi puseur kakawasaan pulitik, ogé dijadikeun puseur kabudayaan, méré gambaran kana ciri-ciri ajén-inajén budaya golongan elit ieu.(Source: kosapoin.com/menak-birokrat-ala-sunda)
Sacara umum, gaya hirup bangsawan Sunda loba dipangaruhan ku Islam. Islam jadi pondasi hirup jeung kasadaran hukum pikeun masarakat. Hal ieu dimungkinkeun lantaran agama Hindu jeung Budha teu kuat di Jawa Barat saperti di Jawa Tengah jeung Jawa Timur.(Source: kosapoin.com/menak-birokrat-ala-sunda)
Struktur kabangsaan bisa ditingali dina gelar turunan jeung gelar resmi. Gelar turunan napel dina ngaran hiji jalma tur diwariskeun ka turunan maranéhanana. Gelar resmi ngan ukur dilampirkeun kana ngaran anu nyangking jabatan jeung nu lain turunan. Gelar resmi priyayi atawa ménak bisa robah, contona, alatan naék pangkat. Gelar resmi biasana dipiboga sanggeus ménak mancén, contona Radén Adipati Aria Wiranatakusuma, pangsiunan Bupati Bandung.(Source: kosapoin.com/menak-birokrat-ala-sunda)
Di Jawa Barat, sababaraha istilah kabangsawanan dipangaruhan ku pangaruh Mataram, kayaning istilah “radén”, “pangeran,” “tumenggung,” “adipati,” jeung “angabeh”. Gelar-gelar turunan Mataram ieu dipake, utamana di wewengkon Priangan, hiji wewengkon nu kungsi jadi wewengkon kajajah Mataram. Gelar-gelar turunan Mataram ieu masih dipaké ku VOC jeung pamaréntah kolonial Walanda pikeun jabatan anu dicekel ku pangawasa pribumi.(Source: kosapoin.com/menak-birokrat-ala-sunda)
Numutkeun “Babad Bandung,” kira-kira taun 1845, aya dua golongan elit di sahandapeun bupati. Anu kahiji nyaéta ménak kaum (bangsawan kaum), nyaeta kaum elit agama; kadua ménak paseban (bangsawan paseban), diwangun ku patih (bupati) jeung bawahan. Kaum nujul kana Masjid Agung anu aya di kabupaten, atawa ibukota kacamatan. Biasana aya di kuloneun alun-alun. Pajabat agama mangrupa bagian tina struktur pamaréntahan, dipingpin ku pajabat agama anu disebut penghulu.(Source: kosapoin.com/menak-birokrat-ala-sunda)
Kaum ménak salaku kelompok sosial élit miboga gaya hirup anu béda jeung masarakat umum dina kahirupan sapopoé. Kakawasaan pulitik anu dicepeng ku hiji bupati moal ditungtungan ku anjeunna, tapi anjeunna narékahan pikeun ngajaga atawa ngalegaan ka wewengkon séjén ngaliwatan turunanana, utamana anak-anakna. Ku kituna, ieu turunan disiapkeun sagancangna pikeun ngahontal karir siga kolotna ngaliwatan atikan, boh di imah boh di luar imah (sakola/pasantren).(Source: kosapoin.com/menak-birokrat-ala-sunda)
Ngobrol Salse Bersama Mantan Santri Kalong
